為更好地推進本市“十二五”期間循環經濟和資源綜合利用工作給予提供的的財政補貼專項。
1、支持工業、城建、農林和生活等廢棄物的資源綜合利用,如城市生活垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥、畜禽糞便和農作物秸稈、機電產品再制造、電子廢棄物、廢鉛酸電池、危險廢物以及其他廢棄物的資源化利用和回收網絡建設;
2、有關本市農作物秸稈綜合利用固定資產投資項目市級支持部分根據《扶持辦法》要求組織申報;
3、支持國家重點支持、需要地方配套的循環經濟和資源綜合利用項目;
4、支持市政府要求重點支持的其他循環經濟和資源綜合利用項目;
5、優先支持范圍:對于國家及本市重點支持領域內的項目、納入國家及本市循環經濟試點的項目、納入本市環保三年行動計劃中循環經濟和資源綜合利用專項的項目以及區縣有配套資金或政策支持的項目,予以優先支持。
1、由在本市注冊并落戶,具有獨立法人資格的企業實施項目;
2、申報單位需資金和納稅信用良好、財務管理制度健全;
3、申報項目應按國家有關要求和規定取得相關部門審批文件,已于上年度建成投產并穩定運行,已發揮資源環境效益,且于上年度31日前辦結國家及本市規定的環保等相關政府部門竣工驗收手續;
對于目前仍在建設或處于試生產階段,在規定日期前無法辦結相關政府部門竣工驗收手續的項目,請報送項目簡單情況(包括項目名稱、建設地點、項目內容、建設規模、聯系方式等),以作為本市循環經濟儲備項目入庫登記,并在辦結相關手續后,于今后批次申報。
4、已從其他渠道獲得市級財政資金支持的項目,原則上不得重復申報;
5、符合《上海市循環經濟發展和資源綜合利用專項扶持辦法(修訂)》(滬發改環資〔2010〕31號,以下簡稱《扶持辦法》)規定的其他條件。
按《扶持辦法》相關規定編制申報材料,所有申報材料應提供紙質文件一式兩份以及包含所有內容電子文檔的光盤一個。申報單位須對申報材料的真實性負責。具體編制要求及裝訂順序如下:
1、《上海市循環經濟發展和資源綜合利用專項資金申請項目承諾表》,詳見附件1;
2、申報材料目錄;
3、《上海市循環經濟發展和資源綜合利用專項資金申請項目基本情況表》詳見附件2;
4、《上海市循環經濟發展和資源綜合利用專項資金申請報告》,單個項目篇幅控制在5000字左右,編制格式詳見附件3;
5、項目的審批(核準/備案)文件;
6、環保部門對項目環境影響評價批準文件(對環評報告書/環評報告表/環評登記表的審批意見或相關意見),環保試生產批準文件(或相關意見)和環??⒐を炇张鷾饰募ɑ蛳嚓P意見);
7、規劃部門對項目的批復文件(項目選址意見書/規劃審核意見或相關意見),用地手續文件(房地產權證/土地租賃合同/建設用地批準書/國有土地使用權出讓合同或相關意見),按有關規定無需辦理的除外;
8、其他有關批準文件或驗收文件;
9、由審計部門或機構出具的項目決算審計報告或結算審價報告及有關投資憑證復印件;
10、項目單位法人營業執照復印件;
11、其他有關材料。
注:申報項目為某一整體項目部分內容或環節的,可沿用整體項目的批準文件。
1、項目初審是對申報項目基本情況表、項目資金申請報告(含格式、基本內容)以及申報支持材料完整性進行審核,便于專家評審標準化、規范化。項目初審由上海投資咨詢公司進行;
2、對于初審通過的項目,將進行現場踏勘和調研。項目申報單位需準備相關驗證資料;
3、對于通過踏勘和調研的項目,將組織落實申報項目的專家評審工作。主要采用專家評審會模式,采用企業自述、專家提問、專家打分、專家組討論總結的方式確定。評審小組成員單位參與評審。項目申報單位需準備5分鐘的項目陳述(PPT方式);
4、上海投資咨詢公司將根據現場踏勘結果和專家評審意見出具評估咨詢報告;
5、評審小組將根據上述工作,研究確定扶持項目初步名單和擬補貼資金數額,形成專項扶持計劃草案并進行公示。
根據項目評審結果研究確定扶持項目初步名單和擬補貼資金數額。
1、各項目單位應設立專門人員,統一負責項目申請、報送、審核及配合政府相關部門工作;
2、基本情況表中聯系人、聯系電話、傳真請務必填寫,若聯系人發生變化請及時與上海市投資咨詢公司聯系,以防影響后續工作,給企業享受政策帶來不必要的影響;
3、基本情況表中企業銀行帳號,原則上各單位填寫基本賬戶帳號,市財政局采取電子劃帳形式下達補貼資金;
4、基本情況表中項目名稱格式:××循環經濟/綜合利用項目,如為某項目的循環經濟應用部分,可采用主副標題的形式。例如:××項目—××循環經濟項目/綜合利用項目等;
5、基本情況表中項目開工日期、竣工日期,填報格式:---年---月,例如開工日期2014年1月,竣工日期2014年9月;
6、基本情況表中項目投資,是指與循環經濟發展和資源綜合利用相關的固定資產投資,包括廠房、設備、相關設施等;
7、資金申請報告應嚴格按照編制模板編寫,重點突出循環經濟技術先進性與合理性、資源綜合利用能力和水平、項目環境影響和自身能耗情況等信息,內容過于簡單或信息不全將無法落實后續評審工作。
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